Внедрение выплат с накопительных пенсионных счетов
Внедрение выплат с накопительных пенсионных счетов предлагается с целью уменьшения воздействия изменений демографической ситуации (с увеличением численности пенсионеров без увеличения численности плательщиков взносов или размеров взносов, размеры пенсий уменьшаются) и с целью повышения уровня пенсионного обеспечения и дифференциации размеров пенсий. В соответствии с законопроектом, размер пенсионных выплат с накопительных счетов будет зависеть от величины взносов каждого лица на индивидуальный счет. В солидарной системе средние размеры пенсий будут составлять 25-40 %, а пенсионные выплаты с накопительных пенсионных счетов - 25%. Таким образом в будущем выплаты, предусмотренные законопроектом, в общей сумме будут составлять 50-65%.
В законопроекте определен комплекс мер, обеспечивающих надежность функционирования накопительной системы. В частности: диверсификация пенсионных средств (распыление по различным учреждениям с целью снижения риска их утраты); функционирование Государственной инспекции по пенсионному страхованию как контрольному органу со специальным статусом; создание Тендерного совета, который будет утверждать инвестиционную декларацию и нормативы инвестирования средств Накопительного фонда; обеспечение прозрачности - публикация информации о компаниях по управлению активами, банковском учреждении - хранителе, отчета о балансовой стоимости пенсионных активов, предоставление информации застрахованному лицу о пенсионных активах, которые учитываются на его накопительном пенсионном счете.
Законопроект предусматривает ряд обязательных условий для внедрения накопительных пенсионных счетов: обязательная сбалансированность бюджета Пенсионного фонда; дефицита госбюджета не выше 1% ВВП; экономический рост страны на протяжении двух последних лет; создание институционных компонентов функционирования накопительной системы, в частности развития фондового рынка.
